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政治经济学——第八、九章 垄断资本主义(一)
http://www.21tx.com 2006年04月12日
作者:飞鹰


励志人生

小不忍则乱大谋。 -《论语》

君子坦荡荡,小人长戚戚。 -《论语》

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第八章 垄断资本主义的形成和基本特征

 资本主义的发展要经历自由竞争和垄断两个阶段。前几章考察了自由资本主义阶段,从本章开始到第11章,考察垄断资本主义阶段。
本章主要讲解资本主义由自由竞争发展到垄断阶段,帝国主义的经济实质,帝国主义的五大基本特征及其变化和发展。

第一节 自由竞争资本主义向垄断资本主义的发展

一、 生产和资本的集中
在资本主义从自由竞争发展到垄断阶段中,生产和资本集中起着重要作用。生产和资本集中的原因如下:
1.在资本主义的自由竞争中,少数大企业拥有雄厚的资本,易于取得银行贷款,因而能够采用新技术设备,在更大的范围内组织生产专业化和协作,降低商品成本。所以,竞争的结果总是“大鱼吃小鱼”,从而使生产和资本日益集中到少数大企业手里。
2.随着资本主义的信用制度和股份公司广泛发展,通过发行股票把许多分散的资本集中起来,形成一个巨额资本,能够在较短时期内建立起一个大型的企业,有力地促进了生产和资本的集中。
3.19世纪70年代到20世纪初连续爆发了五次经济危机,造成了大批中小企业的破产和被大企业所吞并,推动生产和资本迅速集中到大企业的手中。
4.“联合制”的出现也有力地促使生产和资本的集中。“联合制”是指在生产上有联系的、处在不同生产部门的一些企业,联合成为一个大企业,或者是生产主要产品的企业与辅助性企业联合成一个大企业。“联合制”具有单个企业所没有的优越性,促使许多资本主义企业进行联合,使生产和资本出现集中趋势。
二、 垄断的产生
生产和资本集中过程发展到一定阶段,便会引起垄断。所谓垄断,是指少数资本主义大企业,为获取高额垄断利润而联合起来,控制和独占一个或几个部门的产品生产和销售市场。
生产和资本集中发展到相当高的程度之所以必然引起垄断,有其可能性和必要性。
垄断产生的可能性是:生产和资本的高度集中,一个生产部门的大部分生产和销售已被少数大企业所拥有,少数大企业,相互之间比较容易达成协议;而且它们的实力雄厚,也有力量操纵和控制这个部门的生产和流通,这就形成垄断的可能性。
  垄断产生的必要性是:
1.企业的规模巨大,资本充足,实力雄厚,彼此之间的激烈竞争必然使双方都受到很大的损失。为了避免在竞争中两败俱伤,同时也为了操纵产品的生产和销售市场,以获取高额利润,这些大企业之间就有必要暂时达成协议联合起来,形成垄断。
2.生产和资本的高度集中,在一个部门中形成了少数大企业,这不仅使原有的中小企业无力与之匹敌,而且使得能与之相互竞争的新企业难以产生,因为要建立能够同大企业抗衡的新企业,需要有庞大的资本。因此,少数大企业很自然地在本部门内居于垄断地位。
19世纪末20世纪初,生产和资本高度集中,垄断组织迅速发展,并在各主要资本主义国家的经济领域里占统治地位,垄断代替了自由竞争,成了这些国家全部经济生活的基础,自由竞争的资本主义变成为垄断资本主义。列宁指出:“自由竞争引起生产集中,而生产集中发展到一定阶段,就会引起垄断”,这是资本主义发展的一般规律和基本趋势。
三、 垄断组织
垄断组织是指在资本主义经济的一个部门或几个部门中,占居垄断地位的大企业的联合。垄断组织拥有的资本叫做垄断资本。
垄断组织有多种形式,卡特尔是其中一种。卡特尔是指生产同类商品的资本主义大企业为了垄断市场,攫取高额垄断利润,通过签订各种协定(如划分销售区、规定商品产量、确定销售价格等)所组成的垄断联盟。参加卡特尔的企业要受所订协议的约束,但各企业在生产上、商业上和法律上仍然保持独立。卡特尔只是一种初级形式的垄断组织,这种形式最早在1865年出现于德国。
辛迪加。它是指由生产同类商品的几个大企业,为了高价销售商品和低价购买原材料,通过签订共同销售商品和采购原材料的协定而建立起来的垄断组织。参加辛迪加的企业在生产上和法律上仍保持独立性,但丧失了商业上的独立性。这种形式19世纪末20世纪初在西欧比较流行。
托拉斯。它是由生产同类商品或者与该类商品有密切联系的许多大企业联合组成的,参加托拉斯的各企业在生产、商业、法律上都不再是独立的生产经营单位,由托拉斯组织董事会及其委任的经理来统一全部经营活动。它是比较稳定和比较高级的垄断组织形式。这种垄断组织形式于1882年最先在美国产生,20世纪初迅速发展。
康采恩。它是以一两个实力强大的垄断企业为核心,把跨部门的、不同行业的许多大企业联合起来,组成一个垄断集团,居于统治地位的是作为核心的大工业企业或大银行。康采恩在20世纪30年代首先出现在法国,随着垄断资本主义的发展而日益成为最重要的垄断组织形式。
第二节 垄断资本主义的基本特征及其发展

一、垄断在经济生活中占统治地位
  (一)垄断利润
帝国主义的经济实质是垄断,这一实质决定了帝国主义的五大基本经济特征。基本经济特征之一是,垄断在生活中占统治地位。垄断资本进行统治的目的在于通过垄断价格获取高额垄断利润。
  垄断利润是指垄断资本家凭借其在生产和流通中的垄断地位而获得的大大超过平均利润的高额利润。在垄断条件下,垄断组织要实现生产和扩大再生产,必须有大量的资本,这就需要追求高额垄断利润。而垄断组织要实现生产和扩大再生产,必须有大量的资本,这就需要追求高额垄断利润。而垄断组织可以凭借其在经济生活中的垄断地位,操纵商品市场,提高商品价格,来而取得高额垄断利润。
  垄断利润的源泉归根到底是工人阶级和其他劳动人民创造的剩余价值,甚至包括一部分必要劳动创造的价值。具体来说,垄断利润来源于以下几方面:
1.加强对本国无产阶级和其他劳动人民的剥削。
2.垄断组织以垄断低价购买非垄断企业的产品,并以垄断高价出售自己的产品来掠夺非垄断企业剥削到的一部分利润。
3.加强对国外人员的剥削。通过资本输出和掠夺性的商品输出、廉价购买国外的原材料等途径来榨取国外人民。
4.通过资产阶级国家的财政和信贷,对国民收入进行有利于垄断资本的再分配,从而将劳动人民创造的国民收入的一部分转入垄断资本家的腰包。
  (二)垄断价格
  垄断利润主要是通过垄断组织制定垄断价格来实现的。垄断价格是指垄断组织在销售商品或购买生产资料时,凭借其垄断地位规定的、旨在保证最大限度利润的市场价格。
垄断价格具体可划分为两种:
1.垄断高价。即垄断组织在销售商品时规定的大大超过商品价值或生产价格的垄断价格。
2.垄断低价。即垄断组织向非垄断企业或小生产者购买原材料和初级产品所规定的低于商品生产价格或价值的垄断价格。
垄断价格的出现,使一些商品价格高于价值或生产价格,但是,这种情况决不意味着垄断价格违背了价值规律,这是因为:
  1.垄断价格的确定不能完全脱离开商品的价值,价值仍是价格的基础。
  2.垄断价格并没有、也不可能增加商品的价值总量,垄断价格出现后,全社会的商品价格总额仍然等于商品的价值总和。某些商品的垄断价格,不过是把其他商品生产者的一部分利润,转移到具有垄断价格的商品上。
  3.通过垄断价格而实现的垄断利润,其来源仍然是雇佣工人创造的剩余价值和其他劳动者创造的一部分价值。
  由此可见,价值规律在资本主义发展的不同时期,都在发生作用,只是表现形式不同。
  (三)垄断与竞争的关系
  垄断代替自由竞争是垄断资本主义的根本特征,但是,垄断并没有、也不可能消除竞争,而是与竞争并存。其原因在于:
1.垄断的出现并没有、也不可能消灭资本主义商品经济这一基础,只要存在着资本主义商品经济,市场竞争是不可避免的。
2.在垄断占统治地位的条件下,仍然存在着不少没有加入垄断组织的“局外企业”,在这些“局外企业”之间仍然存在着自由竞争。
3.垄断占统治地位的部门内,几个大垄断企业之间也存在着竞争。
4.垄断组织内部的竞争。
5.垄断组织与“局外企业”之间的竞争。
垄断资本主义时期的自由竞争范围仅限于局外企业相互之间的竞争,占主要地位的是由垄断本身产生的竞争。
垄断时期的竞争同自由竞争时期的竞争相比,具有其新的特点:
1.竞争的目的不同。垄断时期竞争目的是为了攫取高额垄断利润。
2.竞争的手段有了新的变化。垄断时期的竞争,除了继续使用自由竞争时期的手段外,更重要的是凭借垄断组织强大的经济实力和政治上的统治力量,采取各种强制手段,甚至不惜采取暴力来打垮竞争对手。
3.竞争的激烈程度和后果也不同。垄断时期竞争的双方是实力雄厚、势均力敌的垄断组织,而且这些垄断组织都有着巨大的政治势力,这就使得竞争特别激烈和持久。这种竞争造成的破坏作用更加严重。
4.竞争的范围不同。垄断时期的竞争范围已由国内扩展到国外,而且除了在经济领域的竞争外,在政治、军事、文化领域也展开了激烈的竞争。资本主义进入垄断阶段以来的事实证明,垄断不仅没有消除竞争,反而使竞争更加剧烈和复杂。
二、 金融资本和金融寡头的统治
  (一) 银行垄断及其新作用
  金融资本的形成是银行业的集中和垄断紧密相联系的。
  随着资本主义的发展,银行业也形成了集中和垄断。银行垄断形成后,银行的作用发生了根本性的变化。在自由竞争时期,银行的作用只是充当普通信贷关系的中介人。随着银行业的集中并走向垄断,银行与工业企业之间的相互关系同过去相比发生了根本的变化。具体说,这些变化有:
1.银行垄断形成后,它拥有充足的货币资本来为大工业企业提供巨额、长期的贷款,而大工业企业需要的巨额贷款又只能向大银行取得,这就使大银行与大企业之间建立起长期的、固定的联系。大银行为了使自己贷出的巨额货币资本有保障并取得高额的银行利润,必然十分关心借款企业的生产经营活动,了解和掌握企业的经营状况,从而对企业使用贷款的状况进行监督,用扩大或减少贷款、收回贷款等办法来影响和控制企业,以致决定了企业的命运。
2.银行和工业企业之间互相占有对方的股票。大银行凭借自己雄厚的资本力量,除经营信贷业务外,还开展其他的金融活动,控制和操纵大工业企业的经营。
3.银行把自己的董事和经理直接派到所控制的大工业企业去担任领导职务,实行人事结合,从而进一步地控制和掌握了大工业企业的经营活动。
  由此可见,随着银行业的集中和垄断,银行的新作用就是由普通的信贷关系中介人变成了万能的垄断者。
  (二)金融资本和金融寡头在经济上的统治
所谓金融资本就是垄断的银行资本和垄断的工业资本溶合或混合生长而形成的一种资本形式。金融资本形成的主要途径为:
1.垄断的大银行通过贷款或购买股票来控制和支配大工业企业,或通过直接投资来创办工业企业。
2.垄断的大工业企业渗透到银行业中去。银行成了万能的垄断者,垄断的工业企业必然千方百计地要控制银行,他们购买大银行的股票,或者自己创办新的银行。
3.在大工业企业和大银行之间的资本融合的基础上进一步实现人事结合,双方的垄断资本家或其代理人互兼对方的要职。
通过上述三个途径,使垄断的银行资本同垄断的工业资本实现了完全的融合,形成一种既控制了生产,又控制了流通的万能垄断资本,即金融资本。
金融资本形成的同时,也产生了金融寡头。金融寡头是指掌握着金融资本,操纵国民经济命脉,并在实际上控制国家政权的少数最大的垄断资本家或垄断资本家集团。在垄断资本主义阶段,一小撮金融寡头支配了大量的社会财富,控制了整个国家的经济命脉和国家的上层建筑,成为垄断资本主义国家的主宰者。
  金融寡头实现其经济上的统治主订是通过“参与制”。“参与制”是指金融寡头通过收买和持有一定数量股票的办法,从而实现对其他股份企业控制的一种方式。
金融寡头首先通过购买一定数量的股票而控制一个人的企业,以它作为“母亲公司”,然后再用“母亲公司”的资本,购买另一批“孙女公司”。通过这种层层“参与”,形成一个类似金字塔型的结构,金融寡头就是高坐塔尖的主宰者,支配着比自有资本大几十倍甚至上百倍的资本量。
此外,金融寡头还还通过创办企业而掠取“创业利润”,改组企业实行“资本掺水”以及发行有价证券、办理公债、从事各种金融投机和房地产买卖等等,来牟取高额利润。金融寡头为加强其经济上的统治,还组成垄断财团。所谓垄断财团就是金融资本集团,它是由少数金融寡头控制的大银行、大保险公司、大工商企业所结成的垄断资本集团。
  金融寡头不仅要实现经济上的统治,而且要在政治上和社会生产的各个方面建立自己的统治。在这方面建立统治的手段,最突出的是通过“个人联合”,采用“打进去、拉出来”的办法,把自己的代理人打进政府机关担任要职,甚至有时由金融寡头亲自出马担任政府要职,或者是把过去的国家政要聘请到自己的企业担任董事或经理,借以实现对国家政府机关的直接影响和控制。
  金融寡头还通过建立各种资询机构和政策研究机构,对政府的决策施加影响。
  此外,它还通过自己的强大经济实力来控制报纸、出版、通讯、广播、电视等各种机构和企业,从而对上层建筑和社会生活的各个方面实行全面的统治。
  第二次世界大战后,金融资本和金融寡头的统治大大加强了。这表现在:
  1.金融资本的实力大大增强,拥有和支配的资本大量增长。这些巨大的金融资本渗透到国民经济各部门,越来越多地控制着整个国民经济。
  2.金融寡头进一步加强对国家政权的控制。战后,金融寡头不仅在政府机关中有了更多的代理人,而且越来越多的金融资本家亲自粉墨登场担任政府的重要职务。此外,金融寡头还建立各种各样影响政府政策的机构,名义上是经济协调机构,实质上是政府政策的策划者,对政府决策有重大的影响。
  3.金融资本进行跨国经营。战后,一方面科学技术迅猛发展,推进了经济全球化、国际化分工的进一步深化和开发;另一方面金融资本的经济实力急剧膨胀,大量相对过剩资本要寻找最有利的投放场所,这个场所就是世界各国。金融资本通过跨国公司和跨国银行,使其经济统治从国内扩展到国外。
三、 资本输出
  (一)资本输出的必要性与可能性
金融资本和金融寡头不仅在国内实行垄断统治,而且必然把垄断统治延伸到国外,对其他国家的人民进行剥削和统治,其中,一个重要的手段就是资本输出。
资本输出是指资本主义国家的政府、资本家或垄断组织,为了获取高额利润和利息,以及取得其他经济利益而对国外进行投资或贷款。
资本输出虽然在资本主义自由竞争时期早已存在,但在那时并没有成为一种普遍的经济现象,并且数量也较小,在国家的经济生活中并不占重要地位。19世纪末20世纪初,资本主义发展进入了垄断阶段,资本输出才在各主要资本主义国家普遍而大规模地发展起来,资本输出在经济生活中占有了重要地位,成为帝国主义的又一基本特征。
垄断资本主义时期,大量资本输出具有必要性:
  1.在这一时期,垄断资本家通过垄断价格和其他手段获得了日益增多的高额垄断利润,使垄断组织手中积累了大量的货币资本,这些货币资本由于本部门垄断的形成而不利于继续大量追加投资。国内一切有利的投资场所又都被垄断了,新资本要转移进去是很困难的。虽然国内仍然存在需要投资的经济部门,但是由于这些部门不能保证垄断资本家获得高额垄断利润,因而垄断资本家不愿意投资。这就使得国内出现大量的过剩资本,需要向国外输出。
  2.资本投放最佳的场所是输出国外,特别是输到那些经济落后的国家,那里资本短缺、地价贱、原材料价格低廉、劳动力价格便宜、销售市场广阔,资本不论以何种形式输出,都是极其有利的,而且通过资本输出还可以带动商品输出,从而促使垄断资本家把大量的过剩资本输出国外。
在垄断资本主义时期资本输出不仅有必要性,而且也具备了资本输出的可能性。因为资本主义商品经济的发展,已经敲开了许多落后国家的大门,促使这些落后国家的自然经济逐渐瓦解,卷入了资本主义的世界市场,商品经济有了一定程度的发展,广大农民和手工业者纷纷破产而沦为劳动力的出卖者,加上这些国家的主要的铁路和港口等现代化的交通设施已经建成或开始兴建,这一切为在这些国家发展资本主义工业提供了必要的物质条件。
此外,垄断资本主义国家经济机构日益完善,通讯交通设备越来越精良,信用制度逐步发展,从而为大量的资本输出提供了许多便利条件。
  (二)资本输出的形式、实质和作用
资本输出的形式主要有两种:一种是借贷资本输出,它是由垄断资本主义国家的政府或私人银行和企业,把货币资本贷给外国的政府、银行或企业;另一种是生产资本输出,它是由帝国主义国家的政府或私人银行和企业,在国外直接投资开办工厂、矿山和银行等企业。
从资本输出主体来看,资本输出可分为私人资本输出和国家资本输出。不论是哪一种形式,其实质都是垄断资本主义国家的金融资本掠夺、剥削和奴役其他国家人民的重要手段,是垄断资本主义国家确立和巩固金融资本对世界统治的重要工具,是国际垄断的基础。
  资本输出对输入国的作用:
  1.会促使其自然经济瓦解,刺激当地资本主义的发展。
  2.垄断资本主义资本输出的本质决定了它的掠夺性,通过资本输出来控制输入国的经济,使输入国的国民经济发展完全服从于垄断资本主义国家的垄断资本的掠夺需要,要为它们提供廉价的原材料和初级产品,从而使得资本输入国的经济单一化和畸形发展,增大对垄断资本主义国家的依赖性,最终必然导致在政治上也不能不从属于垄断资本主义国家。
当然,如果资本输入国是一个完全独立的主权国家,坚持独立自主的原则,虽然要给资本输出国以“贡赋”,但可以避免其他不利的后果,并且可以促进本国经济发展。
  资本输出对输出国及垄断资本具有十分重要的积极作用:
  1.输出资本的国家和垄断组织可以获得大量的利润和利息。
  2.资本输出成为输出国控制输入国的重要手段。资本输出国对输入国贷款时,常常附带种种条件,一般是通过签订协定来获取经济、政治和军事方面的优惠和特权。
  3.资本输出是输出国扩大商品出口的手段。贷款总要规定债务国要用贷款中的全部或部分来购买债权国的商品,这样垄断资本就可以通过资本输出来带动商品输出,既可以从贷款中得到高额利息,又可从同一贷款中由于购买债权国的商品而赚取高额利润,列宁称其为“要从一条牛身上剥下两张皮来”。
  4.资本输出使金融资本的银行网遍布全世界。
大量资本输出对输出国也会带来消极作用:
  1.由于资本输出给输出国带来巨额的利润,这就使输出国以“剪息票”为生的食利者阶层人数大大增长,进而使资本输出国成为“食利国”。
  2.大量的资本输出到国外,这些资本不能用于本国进行生产经营,会在一定程度上影响本国经济的发展。
  3.资本输出使各垄断资本主义国家都要拼命争夺投资场所,必然导致垄断资本主义国家之间矛盾的加剧。
  (三)战后资本输出的特点
  战后资本输出剧增并出现新的特点。
  1.资本输出的流向发生了变化。战前,资本输出的主要流向是经济落后国家和殖民地附属国。据统计,1938年世界主要资本主义国家的资本输出中,输到发展中国家和地区的部分占70%,输向发达国家的占30%。战后,资本的投资重点已逐渐转向发达国家,形成了发达国家之间互相输出资本为主要输出流向。
  2.在私人资本输出增长很快的同时,国家资本输出增长更快,并成为日益占重要地位的资本输出形式。
  3.向发展中国家的资本输出的主要形式往往采用对外“援助”。战后,由于民族民主解放运动的广泛发展和旧殖民体系的解体,迫使垄断资本主义的扩张策略不能不随之变化,资本输出形式也相应发生变化,往往以对外“援助”的形式向发展中国家进行资本输出。这种“援助”分为贷款和“赠与”两种方式,贷款要还本付息,从中还能看到资本输出的性质,而“赠与”则掩盖了资本输出的本质。其实,“赠与”在表面上是单方面的“无偿赠送”,实际上总是附加种种条件,通常要求受“援”国用所“赠”之款购买提供“援助”的国家的商品,由提供“援助”的国家监督使用所“赠”之款,受“援”国还要向提供“援助”的国家提供优惠的贸易和投资的条件;接受军事“援助”的国家还要承担一定的军事义务,诸如提供军事基地,允许提供“援助”国家在受“援”国驻扎军队等等。
四、 国际垄断同盟在经济上瓜分世界
  (一)国际垄断同盟的形成
国际垄断同盟在经济上瓜分世界,这是帝国主义的又一基本特征。
国际垄断同盟是指资本主义各国最大的垄断组织,通过订立协定而结成的国际性垄断经济联盟。
垄断组织形成之后,首先是建立起在国内市场的统治,在此基础上,垄断组织为了追逐更高的利润,必然要通过商品输出和资本输出来向外扩张。随着商品输出和资本输出的日益增加,各国垄断资本争夺国外的商品市场、原材料产地和有利的投资场所的竞争愈演愈烈。在这种激烈的竞争中,几个强国的最大的垄断组织,为了避免在竞争中两败俱伤,造成双方的巨大损失,为了保证获得高额垄断利润,只有暂时妥协,通过签订各种国际性的协定或条约,划分世界市场范围,从而建立起国际垄断同盟。
  (二) 国际垄断同盟的形式
第二次世界大战前,国际卡特尔一直是国际垄断同盟的主要形式,这种形式是控制同类产品绝大部分生产的几个国家的最大的垄断组织订立国际协定,分割世界市场,规定垄断价格,以保证获取高额垄断利润。全世界缔结正式协定的国际卡特尔,战前大约有1200个。这些国际卡特尔签订的协定内容包括划分销售地区、规定商品销售价格和销售数量,彼此交换技术发明和共同享受发明专利等等。
战后,国际垄断同盟有了很大的发展,虽然国际卡特尔的作用下降了,但代之而起的国际垄断组织,即跨国公司成为主要形式,并且出现了国家垄断资本主义国际垄断同盟。
  (三)国际垄断同盟在经济上瓜分世界的原因
国际垄断同盟在经济上要不断地进行一次又一次的重新分割。这是因为:
1.国际垄断同盟的建立必须服从各国大垄断资本家追求垄断高额利润的目的。由于情况的变化,如果原来达成的协定在新情况下不利于大垄断资本家获取更多的利润,必然要取消原来的协议而重新签订新的协议。
2.国际垄断同盟中达成分割世界的协议,谁分得多谁分得少,惟一的原则是资本实力的大小。因此,当各国垄断组织的经济实力对比发生了新的变化时,势必要求推翻或修订原来的分割世界市场的协议,进行重新分割,这种重新分割的过程是一场尖锐的斗争过程。
战后,各国垄断组织往往是通过自己所建立的跨国公司来占领销售市场、原料产地和投资场所,进行经济上重新分割世界的斗争。
五、垄断资本主义列强瓜分和重新瓜分世界的斗争
  (一)垄断资本主义列强对世界领土的瓜分
国际垄断同盟在经济上瓜分世界,必然导致其从领土上分割世界,即抢占殖民地。
在自由竞争资本主义时期,资本主义国家已经开始占领殖民地,到19世纪末20世纪初,即进入垄断资本主义阶段,世界领土第一次被各垄断资本主义列强瓜分完毕。随着世界领土的瓜分完毕,全世界各国便划分为两部分:一部分是垄断资本主义国家和宗主国;另一部分则是殖民地、半殖民地和附属国,从而在世界上形成了垄断资本主义的殖民体系。

垄断资本主义国家之所以要争夺殖民地,对世界领土进行分割,根本原因在于殖民地对他们具有特殊重要作用。
1.殖民地成为垄断资本主义国家最重要的原材料供应地。
2.殖民地是垄断资本主义国家最可靠的商品销售市场。
3.殖民地是垄断资本主义国家最有利的投资场所。
4.殖民地是维持垄断资本主义国家霸权地位和建立军事基地的重要条件。
5.殖民地还是维持和加强垄断资本主义国家国内统治的重要条件。
  (二)垄断资本主义列强对世界领土的重新瓜分
垄断资本主义国家瓜分世界领土是按其实力来进行的。虽然垄断资本主义阶段,世界的领土已被瓜分完毕,但垄断资本主义时期资本主义经济政治发展不平衡规律的作用,使垄断资本主义各国之间的力量对比必然发生新的变化,当新的力量对比状况同原来的领土分割状况不相适应时,重新分割世界的斗争就必然尖锐起来,导致重新瓜分世界成为不可避免。
重新分割世界同第一次分割世界不同,第一次分割世界是在“无主”的土地上去占领,重新分割则是对“有主”的土地进行分割,要把土地从一个国家的手中转到另一个国家的手中。这种重新分割必须进行实力的重新较量,谁的实力强大并战胜对手,土地就从失败者的手中转到胜利者的手中。所以,重新分割世界往往导致垄断资本主义国家之间的战争,人类历史上爆发的两次世界大战,都是由垄断资本主义国家争夺世界霸权和重新瓜分世界领土而引起的。
  (三)战后新殖民主义的统治
第二次世界大战后,许多殖民经济附属国摆脱了原来的殖民统治,走向民族民主解放的道路。在这种新的形势下,垄断资本主义国家一方面决不放弃对原来的殖民地附属国的控制和剥削;另一方面又迫于形势而不得不抛弃旧殖民主义的那一套统治方式,变换新的控制和掠夺手法,即新殖民主义。
新殖民主义与旧殖民主义的区别在于:旧殖民主义是通过赤裸裸的军事侵略,扶植自己的傀儡,直接控制殖民地附属国的政治、经济和军事,对当地人民进行残酷的剥削和暴力统治,为垄断资本主义国家的垄断资本攫取高额的利润服务。新殖民主义则采用比较隐蔽的、间接的办法,主要是以经济渗透的办法来继续控制和掠夺发展中国家,从而使垄断资本的各种经济利益继续得到保证。
新殖民主义对发展中国家的控制和剥削的手法很多,主要是打着“援助”的旗号进行国家资本输出,以此控制受“援”国的政治经济。还通过建立跨国公司对发展中国家直接投资,以掠夺这些国家的原材料和占领商品销售市场。此外,还利用不合理的国际分工和贱买贵卖的不等价交换,利用自己在先进科学技术上的垄断地位,在技术转让中对发展中国家进行敲诈勒索等。

五、垄断资本主义列强瓜分和重新瓜分世界的斗争
  (一)垄断资本主义列强对世界领土的瓜分
国际垄断同盟在经济上瓜分世界,必然导致其从领土上分割世界,即抢占殖民地。
在自由竞争资本主义时期,资本主义国家已经开始占领殖民地,到19世纪末20世纪初,即进入垄断资本主义阶段,世界领土第一次被各垄断资本主义列强瓜分完毕。随着世界领土的瓜分完毕,全世界各国便划分为两部分:一部分是垄断资本主义国家和宗主国;另一部分则是殖民地、半殖民地和附属国,从而在世界上形成了垄断资本主义的殖民体系。

垄断资本主义国家之所以要争夺殖民地,对世界领土进行分割,根本原因在于殖民地对他们具有特殊重要作用。
1.殖民地成为垄断资本主义国家最重要的原材料供应地。
2.殖民地是垄断资本主义国家最可靠的商品销售市场。
3.殖民地是垄断资本主义国家最有利的投资场所。
4.殖民地是维持垄断资本主义国家霸权地位和建立军事基地的重要条件。
5.殖民地还是维持和加强垄断资本主义国家国内统治的重要条件。
  (二)垄断资本主义列强对世界领土的重新瓜分
垄断资本主义国家瓜分世界领土是按其实力来进行的。虽然垄断资本主义阶段,世界的领土已被瓜分完毕,但垄断资本主义时期资本主义经济政治发展不平衡规律的作用,使垄断资本主义各国之间的力量对比必然发生新的变化,当新的力量对比状况同原来的领土分割状况不相适应时,重新分割世界的斗争就必然尖锐起来,导致重新瓜分世界成为不可避免。
重新分割世界同第一次分割世界不同,第一次分割世界是在“无主”的土地上去占领,重新分割则是对“有主”的土地进行分割,要把土地从一个国家的手中转到另一个国家的手中。这种重新分割必须进行实力的重新较量,谁的实力强大并战胜对手,土地就从失败者的手中转到胜利者的手中。所以,重新分割世界往往导致垄断资本主义国家之间的战争,人类历史上爆发的两次世界大战,都是由垄断资本主义国家争夺世界霸权和重新瓜分世界领土而引起的。
  (三)战后新殖民主义的统治
第二次世界大战后,许多殖民经济附属国摆脱了原来的殖民统治,走向民族民主解放的道路。在这种新的形势下,垄断资本主义国家一方面决不放弃对原来的殖民地附属国的控制和剥削;另一方面又迫于形势而不得不抛弃旧殖民主义的那一套统治方式,变换新的控制和掠夺手法,即新殖民主义。
新殖民主义与旧殖民主义的区别在于:旧殖民主义是通过赤裸裸的军事侵略,扶植自己的傀儡,直接控制殖民地附属国的政治、经济和军事,对当地人民进行残酷的剥削和暴力统治,为垄断资本主义国家的垄断资本攫取高额的利润服务。新殖民主义则采用比较隐蔽的、间接的办法,主要是以经济渗透的办法来继续控制和掠夺发展中国家,从而使垄断资本的各种经济利益继续得到保证。
新殖民主义对发展中国家的控制和剥削的手法很多,主要是打着“援助”的旗号进行国家资本输出,以此控制受“援”国的政治经济。还通过建立跨国公司对发展中国家直接投资,以掠夺这些国家的原材料和占领商品销售市场。此外,还利用不合理的国际分工和贱买贵卖的不等价交换,利用自己在先进科学技术上的垄断地位,在技术转让中对发展中国家进行敲诈勒索等。

第九章 国家垄断资本主义

国家垄断资本主义的出现,是垄断资产阶级在生产日益社会化的条件下,在资本主义生产方式范围内对生产关系的又一次部分调整。为了进一步认识当代垄断资本主义的发展及其新的特征,必须对国家垄断资本主义进行全面深入的考察。
本章主要讲解国家垄断资本主义产生的必然性、本质及其基本形式;国家垄断资本主义在经济发展中的作用,及其宏观经济调控;国家垄断资本主义的局限性。
第一节 国家垄断资本主义的产生和发展
一、国家垄断资本主义的产生和发展的历程
国家垄断资本主义是资产阶级国家同垄断资本相结合的一种垄断资本主义。
国家垄断资本主义在垄断资本主义阶段的初期就已出现,在第一次世界大战期间和30年代资本主义世界经济大危机期间得到发展。但当战争结束和走出危机后,国家垄断资本主义又让位于私人垄断资本的发展。自国家垄断资本主义产生直到二次大战之前,它始终没有在垄断资本主义国家的经济生活中取得稳定和支配的地位。
  国家垄断资本主义在二次大战后迅速、持续地发展起来,在西欧一些发达资本主义国家最为突出。
  进入80年代,一些主要垄断资本主义国家出现了一股国有企业私有化的浪潮。
  90年代与80年代不同,国有化又开始回潮。随着知识经济成分在现实生活中不断增大,高科技被越来越多的国家看好,而高科技的发展将社会经济引向国有化,国有化在世界范围开始形成新浪潮
二、 战后国家垄断资本主义持续迅速发展的原因
  第二次世界大战后,国家垄断资本主义得到迅速而持续的发展,从根本上说是资本主义基本矛盾加剧的产物。具体来说,这些矛盾表现在以下方面:
  1.市场问题日趋严重。需要借助国家的力量进行干预和调节国内市场,需要依靠国家的力量来争夺国际市场。
  2.规模巨大的社会化大生产和一系列新兴工业的建立以及对传统工业进行大规模的设备更新和技术改造等,都需要投入巨额的资本,单靠私人垄断资本是不能承担的,特别是有些新兴工业部门像宇航工业,投资大,风险大,都需要由国家资助和进行投资。
  3.随着新科学技术的发展,生产社会化程度日益提高,客观上要求对整个国民经济的结构进行调整,尤其是国民经济中新兴工业部门不断增多,各部门之间的联系日益错综复杂,都需要进行社会规模的调节与协调,这只有国家干预经济才能实现。
  4.科学技术开发与研究的社会化,使私人垄断资本无力承担开发与研究项目。某些科学技术的开发和研究,往往需要跨学科、跨部门的庞大的科研人员的协同配合,某些不能直接获利的基础理论科学研究,防止和消除现代化生产对自然环境的污染等等,往往都是私人垄断资本所不能或者不愿意承担的,只能由国家来承担。上述种种矛盾和问题的解决是垄断资本利益的需要,但必需借助于国家的力量。于是,私人垄断资本便日益发展成为国家垄断资本主义。

第二节 国家垄断资本主义的基本形式和实质

一、国家垄断资本主义的基本形式
国家垄断资本主义可划分为下述几种基本形式:
1.国家与私人垄断资本溶合为一体的形式。这是由国家直接掌握的垄断资本,或称国有企业垄断资本。它是国家垄断资本主义的最高形式。这种形式的产生,一是通过国家采取“国有化”政策,用高价收购或其他补偿方式,把私人垄断企业收归国有。二是通过国家的财政拨款,直接投资兴建新企业。这种方式在战争期间主要是兴建军事工业,服务于战争需要。
2.国家与私人垄断资本在企业内部结合的形式。这是国家与私人共有的垄断资本,也称半国有企业垄断资本。这种形式的产生,一是通过国家购买私人垄断企业的一部分股票;二是原有的国营企业进行改组,吸收一部分私人垄断资本的投资;三是国家与私人垄断资本联合投资兴建新的企业。
3.国家与私人垄断资本在企业外部的结合的形式。在这种形式中,国家对私人垄断企业经济运行的干预和调节是从企业外部施加的,是间接进行的,因而它是国家垄断资本主义的低级形式。
二、国家垄断资本主义的实质
国家垄断资本主义有各种形式,但其实质是相同的,那就是:国家垄断资本主义是私人垄断资本为了维护垄断统治和获取高额垄断利润而和国家相结合的一种垄断资本主义形式;是私人垄断资本利用国家机器来为其利益服务的手段;是资产阶级国家在直接参与社会资本的再生产过程中,代表垄断资产阶级总体利益并凌驾于个别垄断资本之上,对社会经济进行调节的一种形式。
  关于国家垄断资本主义的实质,我们可以从以下几方面加以认识和理解:
1.实行国有化的企业,往往是那些面临破产的私人垄断企业,国家用劳动人民创造的财富,以高价购买,这实际上是帮助垄断资本家走出困境、免于破产而采取的一种对策。垄断资本家可以从中得到比原资本大得多的补偿费。
2.由国家直接投资兴建的国有企业,主要是那些投资额巨大、资本投入周期长、利润率低、风险大的部门,如各类公共基础设施、基础工业和公用事业部门,这些部门是私人垄断资本不愿投资的,但这些部门对社会资本的再生产,从而对维护垄断资产阶级利益又是非常必要的。
3.由国家投资兴建的国有企业,还包括一些新兴产业和高科技产业,如宇航、核能等产业,这些产业在现代世界经济竞争中是不可缺少的,但又是私人垄断资本无力和不愿兴办的。这表明国家投资兴建的国有企业,完全是垄断资产阶级利益的需要。
4.从国有企业的生产经营宗旨来看,追求高额利润并非主要目标,其宗旨是促进私人垄断资本的发展,协调社会总资本的正常运行。国有企业在一定程度上缓和了私人垄断资本同社会化大生产的矛盾,加速了私人垄断资本的发展。
5.国有化企业的性质取决于国家的性质,而资产阶级国家本质上是资产阶级统治的工具,是“理想的总资本家”,恩格斯深刻指出,资产阶级国家“愈是把更多的生产力据为己有,就愈是成为真正的总资本家,愈是剥削更多的公民。工人们仍然是雇佣劳动者,无产者。资本关系并没有被消灭,反而被推到了顶点。”所以,资本主义的国有化企业实质上仍然是资本主义性质的企业。
第三节 国家垄断资本主义对经济运行的宏观调控
一、国家垄断资本的再生产与积累
国家垄断资本功能:
1.国家垄断资本为整个社会资本再生产的正常进行创造必要的条件,从而为整个垄断资产阶级获取高额垄断利润服务。
2.国家垄断资本通过间接的方式来为私人垄断资本和社会资本的扩大再生产创造十分有利的条件。
3.国家垄断资本为私人垄断企业商品的实现创造条件。
  国家垄断资本是指垄断资本主义国家从财政预算拨款投入经济领域从事各种生产经营活动的资本。这种资本一部分投入物质生产部门;另一部分投入公共工程以及高精尖科技的研究和试验等。
  国家垄断资本进行投资的主要途径是:
  1.国家通过财政预算拨款创办国有企业。
  2.国家通过财政拨款对私营垄断企业实行国有化,或者购买私人垄断企业的部分股票。
  3.国家利用财政资金对国有企业追加投资。
  4.国家对公共工程设施进行追加投资。
  5.国家从整个垄断资产阶级的利益出发,拨款从事高精尖产品的研究和试验。
  国家垄断资本进行投资的方向不是固定不变的。
  50年代各主要资本主义国家掀起的第一次“国有化”热潮,主要在基础部门进行。70年代又一次掀起“国有化”热潮,这次国有化不仅包括基础设施和传统工业部门,而且涉及到新兴工业部门和金融领域。进入80年代,政府的投资开始转向高科技领域。

二、国家垄断资本主义宏观调节的基本方式和方法
现代垄断资本主义经济是建立在资本主义私有制基础上的现代市场经济,因而国家垄断资本主义的宏观调节,仍然离不开现代市场经济运行的规律和机制。国家在调控经济中,根据国家垄断资本主义经济的不同形式,可采取不同的方式、方法进行调控。
1.通过对国家垄断资本的管理进行调控。
2.通过对部分国有垄断资本的管理进行调控。
3.通过对私人垄断资本的宏观经济管理进行调控。国家通过财政、信贷和其他手段,以“国家调节”的方式,对国民收入进行再分配,以实现对私人垄断资本的调节,保障社会资本再生产正常运行和垄断资产阶级的整体利益。
  4.通过实行“经济计划化”来调节社会经济。

第四节 国家垄断资本主义的作用与局限性
一、国家垄断资本主义对社会经济发展的作用
  (一) 国家垄断资本主义对经济发展的促进作用
国家垄断资本主义对社会经济发展具有一定促进作用。国家垄断资本主义对社会经济发展的一定促进作用具体表现为:
1.运用国家掌握的巨额资本投入社会资本再生产过程,可以兴办那些私人垄断资本无力兴办的、适应新科技发展要求的巨大新兴工业企业,从而部分地克服了社会化大生产与私人垄断资本之间的矛盾。
2.资产阶级国家作为“理想的总资本家”,凌驾于个别私人垄断资本利益之上,代表着垄断资产阶级的整体利益,因而在调节经济运行过程中,可以在一定范围内突破私人垄断资本单纯追求眼前利润的狭隘界限。
3.通过国家运用各种方式干预经济,特别是“经济计划化”,对社会资本再生产进行综合性的调节,在一定程度上适应了资本主义生产社会化的发展和经济结构调整的需要,对资本主义社会的生产无政府状态,具有一定的缓解作用,使社会资本再生产在一定时期和一定程度上得以协调和实现,从而促进了社会经济的发展。
4.国家垄断资本主义还在一定时期内暂时缓和了劳资矛盾、垄断资本与中小资本的矛盾。
  5.国家垄断资本主义由国家出面进行国际之间的调节,使得资本主义各国之间的矛盾也得到一些协调,有利于缓和矛盾。
  (二) 国家垄断资本主义对经济发展的阻碍作用
国家垄断资本主义对社会经济发展的阻碍作用集中表现在,它使垄断资本主义的某些内在矛盾更加深化和复杂。具体来看:
1.国家垄断资本主义的经济力量主要来自税收。随着国家垄断资本主义的发展,财政支出的增大,财政赤字日益严重,这就使得广大人民的税负越来越沉重,这就进一步削弱了本来已相对缩小的人民群众有支付能力的需求,使日益巨大的社会生产同消费之间的矛盾更加突出,导致经济危机的频繁出现。
2.国家垄断资本主义通过财政、货币政策,扩大政府开支来刺激经济发展,必然导致财政赤字和滥发货币,造成长期通货膨胀。
3.国家借助于发行公债来增加财政收入,并支持私人信贷膨胀,以刺激投资和消费需求,其结果形成了公私债台高筑,加剧了财政金融的危机。
4.国有垄断企业经营管理不善,效率低下,造成严重亏损,成为国家财政的沉重包袱
二、 国家垄断资本主义的局限性
国家垄断资本主义的性质,决定了它只是在一定时期、一定范围和一定程度上缓和资本主义的一些矛盾,从而有利于资本主义经济的发展,但不可能解决资本主义制度固有的矛盾,因而这些矛盾必然随着资本主义生产社会化的发展而进一步尖锐化和复杂化。
这一切都表明,国家垄断资本主义并没有、也不可能克服资本主义制度内在的固有矛盾。

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